
遼盤(大)城罰決字〔2024〕第3號
當(dāng)事人∶ 盤錦民眾體育運動發(fā)展有限公司;法定代表人:吳榮芹
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地址:遼寧省盤錦市大洼區(qū)大洼街道交通局家屬樓1#樓7單元101室
你(單位)于2021年6月1日在大洼區(qū)大洼街道實施了未按照《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》規(guī)劃條件進(jìn)行施工建設(shè)的行為,涉嫌違反了《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第四十三條第一款 的規(guī)定,本機關(guān) 2024 年 10 月 21 日立案調(diào)查。
經(jīng)查明,你(單位)于2021年6月1日在大洼區(qū)大洼街道,盤錦民眾體育運動發(fā)展有限公司建設(shè)的籃球羽毛球館,未按照《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》規(guī)劃條件進(jìn)行建設(shè)。該建筑經(jīng)盤錦市自然資源局大洼分局來函《關(guān)于大洼區(qū)規(guī)劃項目未按規(guī)劃建設(shè)情況說明的函》,認(rèn)定為未按照《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》規(guī)劃條件進(jìn)行建設(shè)的建筑。上述事實,由以下證據(jù)證實:
證據(jù)一:盤錦市自然資源局大洼分局出具《關(guān)于大洼區(qū)規(guī)劃項目未按規(guī)劃建設(shè)情況說明的函》、責(zé)令停止(改正)違法行為通知書、調(diào)查(詢問)筆錄、證明違法事實和違法建設(shè)實施主體;
證據(jù)二:現(xiàn)場勘驗(檢查)筆錄、現(xiàn)場照片及說明,證明違法建設(shè)現(xiàn)場情況;
證據(jù)三:法人身份證復(fù)印件,委托書,委托人身份證復(fù)印件,營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件。
證據(jù)三:資產(chǎn)評估報告書,證明該項目建設(shè)工程造價為10247997.64元。
2024 年 10 月 30 日,本機關(guān)依法向你(單位)送達(dá)了《行政處罰事先告知書》(遼盤(大)城罰先告字〔2024〕第3號)和《行政處罰聽證告知書》(遼盤(大)城罰聽告字〔2024〕第3號),告知你(單位)擬作出行政處罰決定的事實、理由、依據(jù)及內(nèi)容,并告知你(單位)依法享有的權(quán)利。
你(單位)在規(guī)定期限內(nèi)未提出陳述、申辯[以及聽證]要求。
本機關(guān)認(rèn)為,你(單位)未按照《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》規(guī)劃條件進(jìn)行施工建設(shè)的行為,違反了《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第四十三條第一款“建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃條件進(jìn)行建設(shè);確需變更的,必須向城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門提出申請”。根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第六十四條“未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者未按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)的,由縣級以上地方人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門責(zé)令停止建設(shè);尚可采取改正措施消除對規(guī)劃實施的影響的,限期改正,處建設(shè)工程造價百分之五以上百分之十以下的罰款;無法采取改正措施消除影響的,限期拆除,不能拆除的,沒收實物或者違法收入,可以并處建設(shè)工程造價百分之十以下的罰款”的規(guī)定。應(yīng)當(dāng)限期改正,處建設(shè)工程造價百分之五以上百分之十以下的罰款。
鑒于你(單位)初次違法,危害后果輕微,積極采取改正措施消除影響,參照《關(guān)于規(guī)范城鄉(xiāng)規(guī)劃行政處罰裁量權(quán)的指導(dǎo)意見》第五條“對尚可采取改正措施消除對規(guī)劃實施影響的情形,按以下規(guī)定處理:第三項對按期改正違法建設(shè)部分的,處建設(shè)工程造價5%的罰款;對逾期不改正的,依法采取強制拆除等措施,并處建設(shè)工程造價10%的罰款”。
對你(單位)作出如下行政處罰:處建設(shè)工程造價159316.47元的5%的罰款,即罰款人民幣:柒仟玖佰陸拾伍元捌角貳分整(¥7965.82)。
上述罰款,你(單位)應(yīng)當(dāng)自收到本處罰決定書之日起15日內(nèi),持本決定書,到本機關(guān)開具繳款通知書,并按要求到中國農(nóng)業(yè)銀行股份有限公司盤錦分行所屬的營業(yè)網(wǎng)點繳納罰款至財政非稅收入專戶。逾期不繳納罰款的,本機關(guān)可以根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第七十二條的規(guī)定,對你(單位)每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款。
如不服本處罰決定,可以在收到本決定書之日起60日內(nèi)向盤錦市人民政府申請行政復(fù)議,也可以在收到本決定書之日起6個月內(nèi)直接向遼河人民法院提起行政訴訟。逾期不申請行政復(fù)議、不提起行政訴訟又不履行的,本機關(guān)將依法申請人民法院強制執(zhí)行。
盤錦市大洼區(qū)城市管理綜合行政執(zhí)法局
2024年11月13日
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