根據(jù)區(qū)委統(tǒng)一部署，2024年4月22日至7月26日，區(qū)委第四巡察組對(duì)我單位盤錦市大洼區(qū)水務(wù)集團(tuán)有限公司及所屬子公司進(jìn)行了巡察。于2024年9月5日巡察組向盤錦市大洼區(qū)水務(wù)集團(tuán)有限公司及所屬子公司黨組織反饋了巡察意見。按照黨務(wù)公開原則和巡察工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡察整改情況予以社會(huì)公布，主動(dòng)接受群眾監(jiān)督。
一、巡察整改工作基本情況
巡察工作開展以來，水務(wù)集團(tuán)黨總支把巡察整改作為當(dāng)前重大政治任務(wù)來抓，在收到巡察反饋問題后，立即召開黨總支專題會(huì)議，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)巡察反饋精神，研究部署整改工作。成立了以集團(tuán)黨總支書記為組長的巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確責(zé)任分工，制定了詳細(xì)的整改方案，針對(duì)巡察指出的問題，逐一列出整改清單，明確整改措施、責(zé)任部門、責(zé)任人和整改時(shí)限，確保整改工作有序推進(jìn)。
二、巡察反饋問題整改落實(shí)情況
（一）問題描述：貫徹落實(shí)上級(jí)決策部署不到位，推動(dòng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展有差距
1.關(guān)于集團(tuán)未能結(jié)合本領(lǐng)域?qū)α?xí)近平總書記關(guān)于國企改革重要講話精神和在全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議上的重要講話進(jìn)行深入研究部署。在深化改革中,未能堅(jiān)持將黨建工作和生產(chǎn)經(jīng)營深度融合。
整改成效：通過支委會(huì)組織集中學(xué)習(xí)，班子成員對(duì)習(xí)近平總書記關(guān)于國企改革重要講話精神和在全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議上的重要講話精神理解更為透徹，政治站位顯著提高。在《集團(tuán)改革深化提升實(shí)施方案》和《國企改革三年行動(dòng)任務(wù)分解明細(xì)表》的編制上細(xì)化工作任務(wù)，使改革工作有了清晰的路線和任務(wù)。黨建引領(lǐng)作用凸顯，《融合》方案的制定以及“黨建+服務(wù)民生”的創(chuàng)新工作模式，讓黨建與生產(chǎn)經(jīng)營實(shí)現(xiàn)了深度融合。通過落實(shí)“三會(huì)一課”制度，黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力增強(qiáng)，黨員的先鋒模范作用得以充分發(fā)揮，為國企改革發(fā)展提供了強(qiáng)大的精神動(dòng)力和組織保障。
2.關(guān)于落實(shí)“一戶一表”有差距。
整改成效：3254農(nóng)村戶水表已納入水利工程改造項(xiàng)目。同時(shí)，在用水監(jiān)察與節(jié)水宣傳工作方面，檢查頻次大幅提高，從以往的不定期抽查轉(zhuǎn)變?yōu)槎ㄆ谘膊榕c不定期突擊檢查相結(jié)合，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理各類違規(guī)用水行為。處罰力度的加大形成了有力威懾，違規(guī)用水現(xiàn)象明顯減少，水費(fèi)收繳率顯著提升，做到了應(yīng)收盡收，保障了水務(wù)集團(tuán)的經(jīng)濟(jì)效益和供水秩序。
3.關(guān)于目標(biāo)考核管理機(jī)制混亂，保落實(shí)功能不強(qiáng)。
整改成效：結(jié)合國企改革，重新制定“三定方案”明確了崗位設(shè)置和人員編制，制定了薪酬管理體系和績效管理體系，實(shí)現(xiàn)同工同酬和業(yè)績獎(jiǎng)金掛鉤，突出一線和專技人員薪資績效待遇。
4.關(guān)于企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)不健全，重要事項(xiàng)未報(bào)審。
整改成效：通過國企改革完善法人治理架構(gòu)，董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)和管理層職責(zé)清晰，履職能力提升。年度報(bào)告報(bào)送制度落實(shí)，按時(shí)向國資局報(bào)送并抄送監(jiān)事會(huì)。財(cái)務(wù)預(yù)算、經(jīng)營計(jì)劃等方案按規(guī)則經(jīng)董事會(huì)審議后報(bào)國資局審批，企業(yè)管理規(guī)范有序，決策科學(xué)性與合規(guī)性顯著增強(qiáng)。
5.關(guān)于供水保障能力有待加強(qiáng)。
整改成效：集團(tuán)完善供水保障《二次供水應(yīng)急預(yù)案》《值班管理制度》等核心管理制度，建立常態(tài)化監(jiān)督機(jī)制，確保制度剛性執(zhí)行并嚴(yán)格執(zhí)行。同時(shí)，開展了“服務(wù)提升年”專項(xiàng)行動(dòng)，針對(duì)群眾投訴較多的問題進(jìn)行集中化解，群眾投訴率和滿意度有所提升。
6.關(guān)于未按要求落實(shí)公開制。
整改成效：目前水質(zhì)檢測中心已加大對(duì)各實(shí)驗(yàn)室的監(jiān)督管理工作，嚴(yán)格按照部門管理制度，對(duì)各項(xiàng)工作進(jìn)行嚴(yán)格管理，對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行約談，在提高檢測水平的基礎(chǔ)上，不斷優(yōu)化各項(xiàng)工作機(jī)制，及時(shí)糾正細(xì)小錯(cuò)誤，保障水質(zhì)檢測工作有序開展。
7.關(guān)于為民服務(wù)意識(shí)淡薄。
整改成效：加強(qiáng)服務(wù)培訓(xùn)，建立完善《服務(wù)承諾》等相關(guān)制度，對(duì)2023年和2024年全年投訴件對(duì)比，2024年較2023年下降比例11.4 %，減少投訴件的發(fā)生。
8.關(guān)于安全生產(chǎn)責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)。
整改成效：嚴(yán)格落實(shí)持證上崗制度，所有直接接觸水源的一線作業(yè)人員均已完成健康證辦理，持證率達(dá)100%。通過開展全員培訓(xùn)，安全生產(chǎn)和職業(yè)健康培訓(xùn)實(shí)現(xiàn)常態(tài)化，有效提升了員工的安全意識(shí)和應(yīng)急處置能力，違規(guī)操作和安全隱患顯著減少。集團(tuán)已將相關(guān)措施納入長效管理機(jī)制，持續(xù)鞏固整改成果，確保水源作業(yè)安全、規(guī)范、高效運(yùn)行。
9.關(guān)于實(shí)現(xiàn)減員增效有差距，管理成本過高。
整改成效：對(duì)崗位認(rèn)真梳理調(diào)整工作模式，嚴(yán)格按照,《中華人民共和國勞動(dòng)法》和《職工考勤管理制度》執(zhí)行考勤工作，確保特殊工種人員工作時(shí)長符合考勤要求，超出工作時(shí)限的員工，嚴(yán)格按相關(guān)規(guī)定予以補(bǔ)助。
10.關(guān)于企事業(yè)單位按年收費(fèi)。
整改成效：集團(tuán)開展了摸底排查工作，核實(shí)欠繳水費(fèi)額，安裝水表，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，現(xiàn)按照原標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行水表計(jì)數(shù)收費(fèi)。并將大江戶等欠繳水費(fèi)用戶提起了訴訟，3月22日對(duì)大江戶進(jìn)行開庭審理。其他欠繳用戶進(jìn)行了追繳，現(xiàn)已達(dá)成一致意見，近期將追回。
11.關(guān)于居民用水按年收費(fèi)。
整改成效：集團(tuán)對(duì)無表戶逐一排查，核算差額水費(fèi)，積極催繳，結(jié)合“清欠攻堅(jiān)年”專項(xiàng)行動(dòng)，制定了清繳方案、措施，計(jì)劃年底前全部整改到位，歷史欠款清繳到位。
（二）問題描述 ：貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略部署不夠有力，重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)存在廉潔風(fēng)險(xiǎn)。
1.關(guān)于履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任有欠缺。
整改成效：通過學(xué)習(xí)教育提升黨組織負(fù)責(zé)人的政治意識(shí)和紀(jì)律觀念，切實(shí)增強(qiáng)了履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的自覺性。
2.關(guān)于固定資產(chǎn)管理不到位，資產(chǎn)閑置現(xiàn)象嚴(yán)重。
整改成效：集團(tuán)完成國有資產(chǎn)全面盤點(diǎn)核算，實(shí)現(xiàn)賬實(shí)相符率100%，并完善固定資產(chǎn)管理制度。采取了整改措施對(duì)閑置資產(chǎn)進(jìn)行整體盤點(diǎn)，通過制度完善、流程優(yōu)化，集團(tuán)國有資產(chǎn)管理制度化、規(guī)范化水平顯著提升，國有資產(chǎn)管理效能和風(fēng)險(xiǎn)防控能力全面加強(qiáng)。
3.關(guān)于原材料出入庫管理不規(guī)范。
整改成效：嚴(yán)格依制度執(zhí)行原材料出入庫，建立明細(xì)臺(tái)賬并做好登記，保障物資信息清晰；開展保管員培訓(xùn)與廉政談話，提升業(yè)務(wù)能力與廉潔意識(shí)；規(guī)范領(lǐng)料單流程、更新庫存記錄。持續(xù)監(jiān)督優(yōu)化制度執(zhí)行，實(shí)現(xiàn)物資管理的規(guī)范高效 。
（三）問題描述：落實(shí)黨建和選人用人工作在嚴(yán)和實(shí)上還有不足。
1.關(guān)于組織生活會(huì)質(zhì)量不高。
整改成效：通過召開黨員大會(huì)及支委會(huì)，明確監(jiān)督責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)組織生活會(huì)制度，組織生活會(huì)上全體黨員深入剖析自身問題，制定整改措施，有效提升了黨建材料的規(guī)范性和嚴(yán)肅性，增強(qiáng)了黨內(nèi)政治生活的實(shí)效性，推動(dòng)支部工作質(zhì)量顯著提高。
2.關(guān)于政治引領(lǐng)作用不夠突出。
整改成效：通過自查完善職工考核管理辦法與監(jiān)督機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行考核標(biāo)準(zhǔn)，有效監(jiān)督考核過程，及時(shí)糾偏，保障考核結(jié)果公正準(zhǔn)確。班子成員由上級(jí)監(jiān)督，中層干部由集團(tuán)監(jiān)督，上下聯(lián)動(dòng)，使考核流程透明化、結(jié)果公信力提升，職工工作積極性顯著增強(qiáng)。
三、下一步工作打算
通過本次巡察整改，水務(wù)集團(tuán)在黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨和水務(wù)業(yè)務(wù)工作等方面取得了顯著成效。但我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，整改工作是一個(gè)長期的過程，需要持續(xù)鞏固和深化整改成果。集團(tuán)將繼續(xù)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的二十大及黨的二十屆三中全會(huì)精神，不斷加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，提高黨的建設(shè)質(zhì)量，堅(jiān)定不移地推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。同時(shí)，我們將以巡察整改為契機(jī)，進(jìn)一步提升業(yè)務(wù)水平，提高供水服務(wù)質(zhì)量，增強(qiáng)污水處理能力，為保障城市用水安全、推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)做出更大的貢獻(xiàn)。
歡迎廣大干部群眾對(duì)巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議，請(qǐng)及時(shí)向我們反映。聯(lián)系電話：6903553；電子郵箱：zls6903553@163.com。
