根據(jù)市委統(tǒng)一部署，2024年3月31日至6月7日，市委第二巡察組對(duì)大洼區(qū)委宣傳部黨組織開展了巡察，并于2024年7月29日反饋巡察意見。按照巡察工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡察整改進(jìn)展情況予以公布。
一、黨組織及主要負(fù)責(zé)人組織整改落實(shí)情況
大洼區(qū)委宣傳部堅(jiān)持把巡察整改工作作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重大政治任務(wù)，切實(shí)履行巡察整改主體責(zé)任，以高度的政治責(zé)任和強(qiáng)烈的政治擔(dān)當(dāng)，對(duì)巡察反饋問題照單全收，逐條歸納、逐項(xiàng)盤點(diǎn)，確保組織到位、措施到位、整改到位。
（一）提高思想認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。市委第二巡察組巡察區(qū)委宣傳部情況反饋會(huì)召開后，區(qū)委宣傳部第一時(shí)間成立了由區(qū)委常委、宣傳部部長任組長，其他班子成員和輿情中心主任任副組長，各科室負(fù)責(zé)同志任成員的整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，謀劃部署整改落實(shí)工作，組織推動(dòng)各階段整改落實(shí)工作。
（二）科學(xué)制定方案，壓實(shí)整改責(zé)任。針對(duì)市委巡察反饋意見，整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭制定《整改落實(shí)工作方案》，經(jīng)部主要負(fù)責(zé)同志審批后印發(fā)，將巡察反饋問題進(jìn)行細(xì)化分解，逐一明確整改措施、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室、責(zé)任人、整改時(shí)限。建立整改工作臺(tái)賬，切實(shí)做到問題清晰、舉措具體、責(zé)任明確、時(shí)限嚴(yán)格，確保各項(xiàng)整改任務(wù)能夠落到實(shí)處。
（三）強(qiáng)化組織保障，狠抓責(zé)任落實(shí)。及時(shí)召開部務(wù)會(huì)，學(xué)習(xí)市委書記王炳森同志和市委常委、市紀(jì)委書記、市監(jiān)委主任曲維東同志的有關(guān)講話精神。召開部務(wù)會(huì)，專題研究部署巡察反饋意見整改落實(shí)工作。常委部長召集領(lǐng)導(dǎo)班子召開巡察整改專題民主生活會(huì)，聚焦市委巡察反饋問題和整改要求，進(jìn)一步增強(qiáng)全面從嚴(yán)治黨的政治自覺，以自我革命的勇氣和擔(dān)當(dāng)檢視問題、剖析根源、強(qiáng)化整改。
二、圍繞巡察反饋問題落實(shí)落細(xì)整改任務(wù)
（一）在“聚焦黨中央決策部署在基層落實(shí)”方面
1.針對(duì)“學(xué)思踐悟習(xí)近平文化思想不到位”問題
一是及時(shí)組織宣傳部機(jī)關(guān)黨員干部重溫學(xué)習(xí)了2018年習(xí)近平總書記在全國宣傳思想文化工作會(huì)議、網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作會(huì)議及文化傳承發(fā)展座談會(huì)上的重要講話精神，向基層宣傳干部印發(fā)了相關(guān)學(xué)習(xí)匯編資料。二是制發(fā)了《大洼區(qū)深入學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平文化思想實(shí)施方案》，將習(xí)近平文化思想納入各黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組重要學(xué)習(xí)內(nèi)容，區(qū)委理論學(xué)習(xí)中心組組織學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書記2024年關(guān)于宣傳思想文化工作的重要論述。三是充分利用各宣傳平臺(tái)在重要節(jié)點(diǎn)進(jìn)行活動(dòng)報(bào)道，結(jié)合慶祝新中國成立75周年、盤錦建市40周年開展宣傳報(bào)道，轉(zhuǎn)載刊發(fā)重點(diǎn)理論文章。圍繞區(qū)委、區(qū)政府的重大會(huì)議、重大決策、重點(diǎn)工作撰寫新聞評(píng)論。圍繞學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神開展宣傳報(bào)道，深入開展基層理論宣講。四是制定培訓(xùn)計(jì)劃，2024年11月組織全區(qū)宣傳思想文化培訓(xùn)班，安排學(xué)習(xí)黨的二十屆三中全會(huì)精神、習(xí)近平文化思想、意識(shí)形態(tài)和網(wǎng)信工作等內(nèi)容。
2.針對(duì)“開展全面振興新突破三年行動(dòng)宣傳宣講工作不深入”問題
一是按照新印發(fā)的《中國共產(chǎn)黨黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)規(guī)則》有關(guān)要求，要求全區(qū)各級(jí)黨委（黨組）中心組成員每年至少撰寫1篇高質(zhì)量的調(diào)研報(bào)告。二是開辟“決戰(zhàn)四季度 打贏攻堅(jiān)戰(zhàn)”“勇于爭先 決戰(zhàn)決勝”等專題專欄，以區(qū)委、區(qū)政府推動(dòng)各項(xiàng)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展為主要內(nèi)容，持續(xù)進(jìn)行宣傳報(bào)道。開辟“錨定現(xiàn)代化 改革再深化”專題，轉(zhuǎn)載刊發(fā)上級(jí)主流媒體的重點(diǎn)理論文章。
3.針對(duì)“黨內(nèi)集中學(xué)習(xí)教育成效不顯著”問題
一是組織黨員開展“共產(chǎn)黨員先鋒工程”，設(shè)立黨員示范崗2個(gè)。二是扎實(shí)組織開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育和深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育。三是組織黨員干部集中學(xué)習(xí)了組織生活會(huì)和民主評(píng)議黨員工作程序；組織黨員開展“共產(chǎn)黨員先鋒工程”并設(shè)立黨員示范崗2個(gè)和“我為發(fā)展獻(xiàn)良策”活動(dòng)，向黨員干部征集意見建議8條，黨支部采用4條。四是為進(jìn)一步提高宣傳效能，把握宣傳時(shí)效性，建立了新聞線索上報(bào)、收集等制度。
4.針對(duì)“政務(wù)新媒體管理運(yùn)行不到位”問題
一是向大洼區(qū)法院、大洼區(qū)文旅廣電局等單位下發(fā)《工作提示函》，要求更新公眾號(hào)內(nèi)容。“大洼旅游”和“盤錦市大洼數(shù)字文化館”微信公眾號(hào)已督促注銷。二是安排相關(guān)微博賬號(hào)對(duì)發(fā)布內(nèi)容進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整，在轉(zhuǎn)發(fā)推送相關(guān)話題、文章的同時(shí)，重點(diǎn)發(fā)布大洼區(qū)本地信息和宣傳思想、網(wǎng)信工作信息。三是向區(qū)政府辦公室、區(qū)融媒體發(fā)展中心、區(qū)人民檢察院下發(fā)《工作提示函》，要求嚴(yán)格落實(shí)主管主辦責(zé)任，健全完善信息發(fā)布“三審三校”制度，加強(qiáng)新聞稿件審核把關(guān)，確保不發(fā)生重大涉政表述錯(cuò)誤問題。
5.針對(duì)“推進(jìn)精神文明建設(shè)不深入”問題
一是深入推進(jìn)“美麗鄉(xiāng)村 全域文明”城鄉(xiāng)精神文明建設(shè)融合發(fā)展，到2024年底，通過對(duì)照自查，90%以上村鎮(zhèn)已達(dá)到區(qū)級(jí)以上文明村鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)。二是區(qū)文明辦對(duì)2018年至今榮獲省級(jí)以上文明單位開展了抽查工作，包括2家區(qū)直單位，1家城市社區(qū)，1家上管單位。結(jié)合文明單位自查報(bào)送相關(guān)材料和抽查考評(píng)結(jié)果，均達(dá)到了省級(jí)以上文明單位評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)。三是推動(dòng)全區(qū)20家文明街道（社區(qū)）均已開展共建活動(dòng)。14戶城鄉(xiāng)文明家庭中，其中4戶城市文明家庭結(jié)對(duì)10戶農(nóng)村文明家庭，現(xiàn)有4戶城市文明家庭中有3戶因特殊原因未完成結(jié)對(duì)。人大代表、政協(xié)委員走進(jìn)新時(shí)代文明實(shí)踐所（站）結(jié)對(duì)共建活動(dòng)均已開展，并建立臺(tái)賬。
（二）在“聚焦群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題”方面。
6.針對(duì)“落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任壓得不實(shí)”問題
一是結(jié)合宣傳部實(shí)際，制定了2024年、2025年區(qū)委宣傳部領(lǐng)導(dǎo)班子及成員落實(shí)全面從嚴(yán)治黨黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任清單，并積極督促班子成員完成全面從嚴(yán)治黨相關(guān)內(nèi)容。二是組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員集中學(xué)習(xí)“簽字背書”制度，并結(jié)合工作實(shí)際，制定班子成員黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任簽字背書單，進(jìn)一步明確責(zé)任內(nèi)容，強(qiáng)化“簽字背書”制度的執(zhí)行。三是結(jié)合宣傳部實(shí)際，制定宣傳部廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及防控措施，組織開展了廉政專題學(xué)習(xí)。
7.針對(duì)“‘一崗雙責(zé)’履行不到位”問題
一是2024年下半年以來，組織開展以案釋紀(jì)警示教育會(huì)6次，參觀警示教育基地1次，組織黨員干部參觀廉潔文化作品展1次。二是常委部長與班子成員、中心主任集中談話5人次，分管日常工作副部長與關(guān)鍵崗位人員廉政談話5人次。常委部長為宣傳部全體機(jī)關(guān)干部上廉政黨課1次，班子成員結(jié)合各自分工開展黨風(fēng)廉政建設(shè)專題調(diào)研，并及時(shí)完成調(diào)研報(bào)告3份。
8.針對(duì)“形式主義現(xiàn)象猶存”問題
一是結(jié)合宣傳部實(shí)際，對(duì)年度全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任工作進(jìn)行全面復(fù)查和深入分析，明確工作目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)，有針對(duì)性調(diào)整計(jì)劃內(nèi)容，制定大洼區(qū)委宣傳部2024年、2025年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作計(jì)劃，同時(shí)制定區(qū)委宣傳部談話工作制度。二是不再通報(bào)各鎮(zhèn)街、各單位“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”學(xué)習(xí)情況。通過電話告知全區(qū)各級(jí)黨委（黨組）相關(guān)整改要求，并要求層層傳達(dá)到基層黨組織落實(shí)到位。加強(qiáng)常態(tài)化監(jiān)督提醒，要求各級(jí)黨組織采取適當(dāng)方式鼓勵(lì)學(xué)習(xí)，不得加重基層負(fù)擔(dān)，不得強(qiáng)制黨員安裝使用“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”APP，不得通報(bào)排名學(xué)習(xí)情況、搞積分打卡，不得對(duì)學(xué)習(xí)不積極的同志約談、批評(píng)、處罰，不得納入考核指標(biāo)。
9.針對(duì)“資金管理不嚴(yán)格”問題
一是制定《中共盤錦市大洼區(qū)委宣傳部財(cái)務(wù)內(nèi)部控制制度》。二是組織財(cái)務(wù)人員學(xué)習(xí)《大洼區(qū)行政事業(yè)單位通用辦公設(shè)備家具配置標(biāo)準(zhǔn)》，強(qiáng)化支付手續(xù)和財(cái)務(wù)報(bào)銷審查。
10.針對(duì)“費(fèi)用支出不規(guī)范”問題
一是將部務(wù)會(huì)會(huì)議記錄作為補(bǔ)充憑證入賬，制定《中共盤錦市大洼區(qū)委宣傳部合同管理制度》。二是組織財(cái)務(wù)人員學(xué)習(xí)，規(guī)范合同協(xié)議簽署和財(cái)務(wù)記賬管理制度，強(qiáng)化支付手續(xù)和財(cái)務(wù)報(bào)銷審查。
11.針對(duì)“內(nèi)部管理不規(guī)范”問題
一是已按要求配備了專職財(cái)務(wù)人員。二是制定《中共盤錦市大洼區(qū)委宣傳部財(cái)務(wù)內(nèi)部控制制度》，組織財(cái)務(wù)人員學(xué)習(xí)，強(qiáng)化支付手續(xù)和財(cái)務(wù)報(bào)銷審查。
12.針對(duì)“落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神不夠徹底”問題
一是制定《關(guān)于中共盤錦市大洼區(qū)委宣傳部進(jìn)一步規(guī)范政府采購的實(shí)施意見》，組織財(cái)務(wù)人員學(xué)習(xí)《大洼區(qū)行政事業(yè)單位通用辦公設(shè)備家具配置標(biāo)準(zhǔn)》，財(cái)務(wù)人員參加全區(qū)財(cái)政業(yè)務(wù)強(qiáng)化培訓(xùn)班，強(qiáng)化支付手續(xù)和財(cái)務(wù)報(bào)銷審查。二是制定《大洼區(qū)委宣傳部機(jī)關(guān)用車管理制度》，組織全體人員學(xué)習(xí)，按照《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范管理全區(qū)黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位公務(wù)用車定點(diǎn)維修服務(wù)的通知》要求，切實(shí)加強(qiáng)公務(wù)用車使用管理。
（三）在“聚焦基層黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)”方面
13.針對(duì)“黨內(nèi)政治生活不規(guī)范”問題
一是組織黨員干部集中學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)規(guī)則》，認(rèn)真制定年度理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃，每月至少開展一次中心組學(xué)習(xí)，每季度開展一次研討，并做好記錄。二是嚴(yán)肅組織生活，按照民主生活會(huì)程序，在市委巡察專題民主生活會(huì)和2024年度領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)前，組織集中學(xué)習(xí)民主生活會(huì)工作程序，制發(fā)征求意見函，向各鎮(zhèn)街、區(qū)直單位征求意見建議，開展全覆蓋談心談話；民主生活會(huì)后，做好民主生活會(huì)資料收集歸檔，及時(shí)向區(qū)委組織部報(bào)送有關(guān)情況。
14.針對(duì)“推進(jìn)基層黨組織建設(shè)不力”問題
一是組織黨員干部集中學(xué)習(xí)了黨支部換屆選舉程序，在今后日常工作中更加注重資料準(zhǔn)確、及時(shí)歸檔。二是及時(shí)召開半年和年度專題黨建工作會(huì)議，聽取黨建工作情況、存在問題及下步工作打算。在黨員干部集中學(xué)習(xí)的黨員大會(huì)上，對(duì)2018年以來黨費(fèi)收繳情況向黨員通報(bào)并在機(jī)關(guān)公示欄進(jìn)行了公示。三是嚴(yán)格落實(shí)組織生活制度，及時(shí)制定黨日活動(dòng)計(jì)劃，按月開展黨日活動(dòng)。組織黨員干部觀看學(xué)習(xí)遼寧省“兩優(yōu)一先”風(fēng)采錄、國防教育影片《八月一日》等，既豐富了黨日活動(dòng)內(nèi)容，又增強(qiáng)了黨日活動(dòng)的吸引力和感染力。
15.針對(duì)“干部人才隊(duì)伍建設(shè)亟待加強(qiáng)”問題
一是對(duì)區(qū)委宣傳部（網(wǎng)信辦）、輿情中心部分工作人員進(jìn)行了交流輪崗，對(duì)輿情中心2名表現(xiàn)優(yōu)秀的九級(jí)管理崗人員進(jìn)行了職級(jí)晉升，調(diào)動(dòng)工作積極性。二是通過全區(qū)事業(yè)單位工作人員統(tǒng)一招聘的形式招錄專業(yè)技術(shù)人員，先后招錄2名計(jì)算機(jī)專業(yè)工作人員。按照《遼寧省工程系列網(wǎng)信行業(yè)有關(guān)專業(yè)職稱評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)》，積極引導(dǎo)相關(guān)工作人員申報(bào)職稱，評(píng)聘專業(yè)技術(shù)崗位。三是加強(qiáng)與組織等部門協(xié)同配合，相關(guān)鎮(zhèn)街已配備宣傳委員，未出現(xiàn)鎮(zhèn)街宣傳委員長期空崗的情況。加強(qiáng)宣傳隊(duì)伍建設(shè)，夯實(shí)基層基礎(chǔ)，每個(gè)鎮(zhèn)街至少配備一名宣傳干事，確保各鎮(zhèn)街宣傳工作有人管、有人干、干得好。
（四）在“聚焦巡察整改和成果運(yùn)用”方面
16.針對(duì)“履行巡視巡察整改主體責(zé)任不到位”問題
市委巡察組向區(qū)委宣傳部反饋意見后，召開1次部務(wù)會(huì)，研究整改落實(shí)方案；在集中整改期間，召開2次部務(wù)會(huì)，推動(dòng)整改工作落實(shí)；整改結(jié)束后，召開1次部務(wù)會(huì)，研究審議整改工作報(bào)告。
17.針對(duì)“部分問題整改不扎實(shí)”問題
制定《中共盤錦市大洼區(qū)委宣傳部財(cái)務(wù)內(nèi)部控制制度》，組織財(cái)務(wù)人員學(xué)習(xí)和參加全區(qū)財(cái)政業(yè)務(wù)強(qiáng)化培訓(xùn)班，將《車輛管理情況登記表》作為補(bǔ)充支付手續(xù)，避免燃油費(fèi)核銷的不合理性情況發(fā)生。
18.針對(duì)“落實(shí)優(yōu)化營商環(huán)境宣傳任務(wù)抓而不緊、抓而不細(xì)”問題
圍繞大洼區(qū)營商環(huán)境建設(shè)的重點(diǎn)工作，不斷加大宣傳報(bào)道力度，2024年報(bào)道優(yōu)化營商環(huán)境亮點(diǎn)工作70余篇。
19.針對(duì)“新聞出版審批、管理把關(guān)不嚴(yán)”問題
一是區(qū)委宣傳部積極對(duì)接相關(guān)印刷企業(yè)和市委宣傳部，幫助其提交變更地址相關(guān)材料。二是受市委宣傳部委托，區(qū)委宣傳部對(duì)該企業(yè)新址進(jìn)行兩次現(xiàn)場踏勘，初審認(rèn)定符合要求后，向市委宣傳部報(bào)送了踏勘報(bào)告。市委宣傳部審核通過后，為該企業(yè)發(fā)放了《印刷經(jīng)營許可證》，該企業(yè)已正常經(jīng)營。
三、下一步整改工作安排
下一步，大洼區(qū)委宣傳部將繼續(xù)把巡察整改工作作為一項(xiàng)長期而重大政治任務(wù)來抓，堅(jiān)持真抓實(shí)做，堅(jiān)持立言立行，以整改落實(shí)的實(shí)際成效推動(dòng)各項(xiàng)工作取得新成果。
（一）堅(jiān)持把黨的政治建設(shè)擺在首位。進(jìn)一步提高政治站位，認(rèn)真履行責(zé)任，充分認(rèn)識(shí)到巡察是對(duì)黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的“政治體檢”，落實(shí)好巡察整改要求是對(duì)黨忠誠的具體檢驗(yàn)，必須以最鮮明的態(tài)度、最堅(jiān)決的行動(dòng)、最嚴(yán)明的紀(jì)律推動(dòng)巡察整改工作，確保巡察反饋問題全部清零、整改任務(wù)全部見底。
（二）堅(jiān)持把全面從嚴(yán)治黨引向深入。堅(jiān)持把履行管黨治黨責(zé)任作為最根本的政治責(zé)任，堅(jiān)決落實(shí)全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)制度和工作機(jī)制。加強(qiáng)黨員干部日常監(jiān)督管理，強(qiáng)化黨性淬煉、政治歷練、實(shí)踐鍛煉，提高黨建質(zhì)量，打造專業(yè)精神，促進(jìn)隊(duì)伍融合。全面推進(jìn)基層黨組織規(guī)范化建設(shè)，突出政治功能，不斷提升基層黨組織凝聚力、戰(zhàn)斗力。
（三）堅(jiān)持把巡察整改工作落到實(shí)處。繼續(xù)認(rèn)真貫徹落實(shí)巡察工作要求，不斷鞏固深化巡察整改成果，以巡察整改為新的起點(diǎn)，持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，踐行習(xí)近平文化思想，推動(dòng)全區(qū)宣傳思想文化工作守正創(chuàng)新。加強(qiáng)制度建設(shè)，完善制度體系，堵塞制度漏洞，用制度管事管人，約束權(quán)力運(yùn)行。
