根據(jù)區(qū)委和區(qū)委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一部署，2024年4月22日至7月26日，區(qū)委第三巡察組對區(qū)糧食集團總公司進行了常規(guī)巡察。9月4日，區(qū)委巡察組向區(qū)糧食集團總公司黨支部反饋了巡察意見。按照黨務(wù)公開原則和巡察工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡察整改情況向社會公開，主動接受群眾監(jiān)督。
一、整改工作基本情況
公司黨支部高度重視此次巡察整改工作，將其作為一項重大政治任務(wù)來抓。黨支部主要負(fù)責(zé)同志切實履行第一責(zé)任人責(zé)任，多次召開專題會議研究部署整改工作，明確整改措施和責(zé)任人，確保整改任務(wù)落實到位。公司黨支部書記切實履行第一責(zé)任人責(zé)任，積極組織推動整改工作落實。
二、巡察反饋問題整改落實情況
（一）貫徹落實黨中央和省市區(qū)委深化國企改革部署不到位。
1.問題表現(xiàn)：領(lǐng)悟中央文件精神不到位。
整改措施：一是加強組織學(xué)習(xí)，公司召開支部黨員大會，組織全體黨員干部及職工認(rèn)真學(xué)習(xí)中央一號文件關(guān)于糧食產(chǎn)業(yè)相關(guān)內(nèi)容。二是完善制度建設(shè)。集團黨支部進一步完善了“三會一課”工作制度，將習(xí)近平總書記關(guān)于糧食安全的重要論述、中央一號文件中關(guān)于糧食產(chǎn)業(yè)的政策導(dǎo)向、黨的二十大精神中與糧食行業(yè)相關(guān)的內(nèi)容加入黨支部會議學(xué)習(xí)內(nèi)容當(dāng)中。
整改成效：通過加強學(xué)習(xí)和整改，全體員工對中央文件精神的重要性有了更深刻的認(rèn)識，增強了政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識。員工能夠主動關(guān)注中央文件動態(tài)，積極學(xué)習(xí)和領(lǐng)會文件精神，為企業(yè)發(fā)展提供了正確的思想指導(dǎo)。
（二）履行主責(zé)主業(yè)與實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值有差距。
1.問題表現(xiàn)：防范化解重大風(fēng)險意識不強，安全隱患排查流于形式。
整改措施：一是加大安全隱患排查工作力度。完善了《盤錦市大洼區(qū)糧食集團總公司隱患排查工作制度》，并制定了公司安全隱患排查工作臺賬，明確隱患的嚴(yán)重程度，針對安全隱患較大的需盡快制定整改措施。二是強化安全生產(chǎn)管理效能。制定了《盤錦市大洼區(qū)糧食集團總公司安全生產(chǎn)工作會議制度》明確了安全生產(chǎn)例會和專題會的職責(zé)，制定了《盤錦市大洼區(qū)糧食集團總公司關(guān)于安全隱患有獎舉報制度》
整改成效：完善了公司安全生產(chǎn)工作機制，鼓勵員工對集團安全生產(chǎn)工作進行監(jiān)督。
2.問題表現(xiàn)：防范化解重大風(fēng)險意識不強，危險化學(xué)品處置推進緩慢。
整改措施：一是對于毒性藥品儲存場所進行了安全管理。二是對相關(guān)糧庫管理人員進行了毒性藥品安全知識培訓(xùn)。三是積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門研究有毒藥品處理措施。四是通過有毒藥品處理專業(yè)部門已將有毒藥品處理。
整改成效：通過整改，有效處理了公司安全隱患，為公司以后生產(chǎn)經(jīng)營提供保障。
3.問題表現(xiàn)：防范化解重大風(fēng)險意識不強，安全生產(chǎn)落實不力。
整改措施：一是完善安全生產(chǎn)制度建設(shè)。制定了《盤錦市大洼區(qū)糧食集團總公司安全生產(chǎn)學(xué)習(xí)制度》，修訂了《盤錦市大洼區(qū)糧食集團總公司安全生產(chǎn)工作制度》。二是開展二是強化安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。
整改成效：增強了干部職工對安全生產(chǎn)重要性的認(rèn)識，提高安全意識，明確近一階段安全生產(chǎn)工作目標(biāo)和責(zé)任。
4.問題表現(xiàn)：防范化解重大風(fēng)險意識不強，企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率過高。
整改措施：一是建立風(fēng)險預(yù)警機制。制定了《盤錦市大洼區(qū)糧食集團總公司債務(wù)化解方案（試行）》，及時評估和識別潛在的風(fēng)險，能夠及時發(fā)現(xiàn)和應(yīng)對財務(wù)風(fēng)險，保障了企業(yè)的穩(wěn)健經(jīng)營。二是開展了關(guān)于以“風(fēng)險防范能力提升”為主題的培訓(xùn)活動。
整改成效：企業(yè)管理層和員工的風(fēng)險意識得到增強，對財務(wù)風(fēng)險的重視程度得到提高，形成了良好的風(fēng)險管理文化。
5.問題表現(xiàn)：國有資產(chǎn)保值增值乏力，未有效盤活閑置國有資產(chǎn)。
整改措施：一是制定了《盤錦市大洼區(qū)糧食集團總公司閑置資產(chǎn)管理辦法（試行）》《盤錦市大洼區(qū)糧食集團總公司關(guān)于進一步盤活公司閑置資產(chǎn)工作方案（試行）》。二是強化招商引租，通過對外招商引資形式，進行商業(yè)洽談。
整改成效：有效提高了糧庫閑置資產(chǎn)利用率，優(yōu)化資源配置，規(guī)范管理流程，推動了公司招商引租工作開展。
6.問題表現(xiàn)：國有資產(chǎn)保值增值乏力，主動作為意識有所欠缺。
整改措施：一是強化干部職工主動作為意識，公司黨支部書記為全體黨員干部及職工講授“主動作為，擔(dān)當(dāng)責(zé)任”主題黨課，激發(fā)了干部職工的責(zé)任感和使命感。二是集團主要領(lǐng)導(dǎo)于9月下旬到北京、重慶、貴州等地，開展招商引資工作，與中國食品報社、央視度小滿達成了合作意向，推廣大米及地方特色農(nóng)產(chǎn)品。
整改成效：努力擴大經(jīng)營范圍。不斷探索糧食相關(guān)行業(yè)的經(jīng)營路徑，力爭多渠道擴大收入規(guī)模。
（三）全面從嚴(yán)治黨與黨建主體責(zé)任履行不到位。
1.問題表現(xiàn)：管黨治黨責(zé)任落實不到位，履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任不到位。
整改措施：一是加強教育培訓(xùn)。傳達學(xué)習(xí)了習(xí)近平關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的重要論述，并為黨員干部和職工講解黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要意義、法律法規(guī)和典型案例。二是制定了《盤錦市大洼區(qū)糧食集團總公司黨風(fēng)廉政建設(shè)工作制度》，三是安排專人負(fù)責(zé)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，
整改成效：有效提高了公司黨風(fēng)廉政建設(shè)工作水平。增強了公司黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的效率和質(zhì)量。
2.問題表現(xiàn)：管黨治黨責(zé)任落實不到位，警示教育開展不深入。
整改措施：制定了《盤錦市大洼區(qū)糧食集團總公司警示教育工作實施辦法》，組織全體干部職工觀看了《深挖靠企吃企的國企“蛀蟲”“碩鼠”》警示教育片，會后，全體黨員干部撰寫了心得體會，并安排專人對會議相關(guān)資料進行了收集存檔。
整改成效：加強了公司黨員干部廉政意識，為公司建立風(fēng)清氣正的政治生態(tài)奠定了堅實基礎(chǔ)。
3.問題表現(xiàn)：財經(jīng)制度執(zhí)行不嚴(yán)格，財務(wù)報銷不嚴(yán)謹(jǐn)。
整改措施：一是建立健全財務(wù)工作機制。制定了《盤錦市大洼區(qū)糧食集團總公司財務(wù)報銷管理制度》。二是提高公司財務(wù)管理意識，集團組織全體干部職工開展財務(wù)相關(guān)知識培訓(xùn)活動，提高了公司全體員工的合規(guī)意識。
整改成效：清晰界定了公司報銷范圍，確定了報銷標(biāo)準(zhǔn)和流程，防止“財務(wù)報銷不嚴(yán)謹(jǐn)”的問題再次發(fā)生。
4.問題表現(xiàn)：財經(jīng)制度執(zhí)行不嚴(yán)格，固定資產(chǎn)未入賬。
整改措施：制定了《盤錦市大洼區(qū)糧食集團總公司固定資產(chǎn)盤點工作方案》，由資產(chǎn)安全部牽頭，規(guī)劃發(fā)展部、財務(wù)部配合，對公司固定資產(chǎn)進行了盤點。根據(jù)盤點結(jié)果，對固定資產(chǎn)賬進行了調(diào)整，尤其針對此前未入賬的辦公用品，逐一進行規(guī)范入賬處理。
整改成效：規(guī)范了公司固定資產(chǎn)入賬機制和完善了辦公用品盤點工作流程，為公司做好經(jīng)營管理奠定基礎(chǔ)。
5.問題表現(xiàn)：干部隊伍建設(shè)亟待提高。
整改措施：一是制定了《盤錦市大洼區(qū)糧食集團總公司糧庫警衛(wèi)值班值守工作制度（試行）》，下發(fā)至各糧庫，并嚴(yán)格要求糧庫警衛(wèi)人員要遵守公司值班工作制度要求。二是集團黨支部對王家糧庫警衛(wèi)進行了約談，對其進行了思想教育，并在黨支部會議上對該問題進行了通報。
整改成效：嚴(yán)肅了公司工作紀(jì)律，加強了公司內(nèi)部管理。
（四）貫徹落實新時代黨的組織路線有差距。
1.問題表現(xiàn)：民主集中制貫徹落實不到位。
整改措施：集團召開了黨支部會議，分管領(lǐng)導(dǎo)為全體干部職工認(rèn)真解讀了《盤錦市大洼區(qū)糧食公司總公司重大事項決策制度》內(nèi)容。
整改成效：規(guī)范了公司重大事項決策集中探討機制，激勵了公司職工參與公司經(jīng)營管理，為公司今后經(jīng)營發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)。
2.問題表現(xiàn)：國有企業(yè)基層黨組織弱化，民主評議黨員失真失實。
整改措施：制定了《盤錦市大洼區(qū)糧食集團總公司民主評議制度》，對全體黨員干部和職工開展黨性教育專題培訓(xùn)。
整改成效：使全體黨員干部職工對黨內(nèi)組織生活的重要性有了更深刻的認(rèn)識，規(guī)范了公司民主評議機制。
3.問題表現(xiàn)：國有企業(yè)基層黨組織弱化，黨內(nèi)組織生活不規(guī)范、不嚴(yán)肅。
整改措施：9月23日，集團組織召開巡察反饋意見整改工作專題組織生活會議。會議上，集團黨支部及全體黨員干部對自身問題進行深刻剖析，并提出下步整改措施。集團綜合辦公室對組織生活會有關(guān)方案及報告進行了印發(fā)及上報。黨建工作部對各相關(guān)材料進行了收集整理，經(jīng)集團主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)審閱后歸檔。
整改成效：黨員參會率比整改前有明顯提升，領(lǐng)導(dǎo)班子成員以普通黨員身份參加組織生活次數(shù)增加，杜絕了“特殊黨員”現(xiàn)象，規(guī)范了公司支部“三會一課”及“主題黨日”記錄，加強了黨員對組織生活滿意度，調(diào)動黨員參與公司黨組織生活的積極性。
4.問題表現(xiàn)：國有企業(yè)基層黨組織弱化，黨日活動流于形式。
整改措施：一是制定了《盤錦市大洼區(qū)糧食集團總公司黨支部主題黨日活動實施細(xì)則》，二是為確保黨日活動不流于形式，集團黨支部加強了對活動的監(jiān)督檢查，黨建工作部安排專人記錄活動的開展情況。
整改成效：通過整改豐富了公司黨組織活動載體，調(diào)動了公司黨員職工參與公司黨組織活動積極性。
（五）上一輪巡察、審計等發(fā)現(xiàn)問題整改不到位
1.問題表現(xiàn)：落實整改主體責(zé)任有待提高。
整改措施：一是成立了“區(qū)委第三巡察組關(guān)于巡察大洼區(qū)糧食集團總公司的反饋意見”專項整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了各部門職責(zé)。二是多次召開會議，安排部署了集團總公司關(guān)于巡察反饋意見的相關(guān)整改工作。三是制定《盤錦市大洼區(qū)糧食集團總公司巡察整改方案》。
整改成效：完善了各項工作制度的建設(shè)，推進了歷史問題的解決，強化了團隊協(xié)作能力，優(yōu)化了資源配置方案，提升了工作效率水平。
2.問題表現(xiàn)：個別問題整改后反彈回潮。
整改措施：一是制定了《盤錦市大洼區(qū)糧食集團總公司財務(wù)管理制度》，明確了公司財務(wù)審批工作流程，要求干部職工嚴(yán)格執(zhí)行制度落實。二是對巡察反饋出的違規(guī)核銷餐費的具體工作人員，公司黨支部于11月13日采取單獨約談的形式對其進行了批評教育，并對該問題在公司進行通報。
整改成效：為公司財務(wù)管理提供了有力保障，規(guī)范員工的報銷行為，確保公司資金的合理使用。
三、下一步工作打算
（一）持續(xù)強化思想認(rèn)識。
深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，特別是習(xí)近平總書記關(guān)于糧食安全的重要論述，深刻認(rèn)識區(qū)委巡察整改工作的重要性和緊迫性，將其作為一項重大政治任務(wù)，持續(xù)抓緊抓好，引導(dǎo)全體干部職工深刻反思巡察中發(fā)現(xiàn)的問題，進一步強化紀(jì)律意識和規(guī)矩意識，樹立正確的價值觀和事業(yè)觀。
（二）不斷完善制度建設(shè)。
全面梳理現(xiàn)有規(guī)章制度，對公司現(xiàn)有的各項規(guī)章制度進行全面梳理，查找制度漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，特別是在財務(wù)管理、資產(chǎn)管理、人事管理等重點領(lǐng)域，確保制度的科學(xué)性、合理性和有效性。繼續(xù)修訂完善制度體系，結(jié)合巡察整改工作要求，我公司已對現(xiàn)有制度進行了修訂完善。針對巡察中發(fā)現(xiàn)的問題，制定了具體的整改措施，將其納入制度體系，形成長效機制。強化制度執(zhí)行監(jiān)督，定期對公司各部室的制度執(zhí)行情況進行檢查評估，對違反制度規(guī)定的行為進行嚴(yán)肅處理，確保制度的剛性約束。
（三）加強干部隊伍建設(shè)。
強化干部教育培養(yǎng)，加強對干部的政治理論、業(yè)務(wù)知識和管理能力的培訓(xùn)。通過舉辦培訓(xùn)班、專題講座、實地考察等形式，拓寬干部視野，提高干部素質(zhì)。同時，注重在實踐中鍛煉干部，選派優(yōu)秀干部到基層一線、重要崗位進行鍛煉，提高干部的實際工作能力。嚴(yán)格干部考核評價，建立健全干部考核評價機制，科學(xué)設(shè)置考核指標(biāo)，加強對干部的日?？己撕湍甓瓤己恕＜訌婞h風(fēng)廉政建設(shè)，嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，加強對干部的廉潔教育和監(jiān)督管理。
